2025年辽宁省巡特警系统跨区域实战拉动演练在抚顺举行

原标题：这里，于波澜不惊(bōlánbùjīng)中悄然改变 小清河蜿蜒，涓涓细流(juānjuānxìliú)滋润(zīrùn)着八五三大地，也述说着这片土地焕发出生机和活力的故事。 今年，八五(bāwǔ)三农场积极推进国有企业改革深化提升行动以及北大荒集团党委要求，整合资源资产(zīchǎn)，强化经营管理(guǎnlǐ)，实现了减负增收、稳步发展的突出(tūchū)效果。截至5月底，精减、优化人员260余人(yúrén)，节约人工成本1000多万元；通过精细化管理，开源节流达到2700余万元。如此大的变化，都在润物无声之中进行着，既卓有成效，也得到了职工群众的理解和认可(rènkě)，保障了农场的和谐稳定。那么，农场党委是如何做到(zuòdào)这些的呢？ 做好顶层设计 坚持以人为本(yǐrénwéiběn) 改革有了温度 推进更为顺利(shùnlì) 随着(suízhe)行政职能移交，尤其是“两供两治一业(yīyè)”改革(gǎigé)，八五三农场(nóngchǎng)在实现减负的同时，也产生了诸多富余人员(rényuán)，而每一名富余人员的背后都有(yǒu)一个家庭。农场新一届领导班子调研后达成共识：改革是为了解放(jiěfàng)生产力，发展生产力，同时改革也要做好顶层设计，以人为本。“‘治大国，若烹小鲜’。我们的改革不是简单的‘减人头’，而是综合施策、周密部署、稳步推进，是一场充满温度的改革。”谈起人事制度改革，农场党委书记费广文道出了自己的心声。 为此，农场专门成立了人事改革领导小组，确立了“工作效率不减、人员(rényuán)总量可控(kěkòng)”的(de)目标(mùbiāo)，对需要优化的岗位、富余人员全部建档摸底。在排查过程中，农场党委发现了这样的“怪”现象：现存的农场体制里，仅工勤人员就达531人，一方面，工勤人员工作不饱和；另一方面，像污水处理、社区卫生、道路维修等工作，农场还要(háiyào)另外花钱外包，怎么(zěnme)算都不合适。 经过周密部署(bùshǔ)、统筹(tǒngchóu)谋划，农场打出(dǎchū)一套改革“组合拳”。对身体确实有疾病、家庭负担重，又积极肯干的工勤(gōngqín)人员保留岗位；对不合理的用工坚决(jiānjué)取消；对于撤销单位的人员进行转岗；对于退休人员空出的岗位进行内部调岗；鼓励并扶持有技术、有能力(nénglì)的人员离岗创业。同时，结合社区职能移交、宾馆承包经营等一系列综合(zōnghé)措施，成功实现企业“瘦身”——仅精减、优化工勤人员就(jiù)达260余人。老子云，上善若水(shàngshànruòshuǐ)。杜甫说，春雨润物细无声(rùnwùxìwúshēng)。这些表明，真正有效的举措往往是如春雨般细润万物，既解决了问题，又赢得百姓的认可。由于政策到位、工作细致，在波澜不惊中，最难啃的“人事”改革，就这样顺利推进到位。 好吃不摞筷儿！企业(qǐyè)整合齐步走。按照红兴隆分公司党委(dǎngwěi)优化下设机构、整合人员(rényuán)队伍的要求，农场将林业(línyè)公司、公路管理站果断合并，成立了林业公路管理中心，下设打草队、机械维修队、施工队、森防队4支队伍。优化职能，将过去外包的田间路维修、绿色通道维护等工作收回，由职工承担，多干(duōgàn)多得，不干不得(bùdé)。这项政策的出台，不但压减费用200多万元，还调动了职工的积极性。如今，职工积极发展林下(línxià)经济，通过养溜达鸡、种黑木耳、种植桑叶实现增收致富。过去搞绿化，四处买绿植(mǎilǜzhí)、鲜花，现在自己繁育，一年(yīnián)可节省费用10多万元。 摸清(mōqīng)家底 死资源变成活资产 活(huó)资产变成“钱串串” 家底清，确权明。为了让闲置资产充分利用，实现资产效益最大化，八五三农场成立(chénglì)了资产资源(zīyuán)核查小组，对全场资源资产进行“大排查”。这一查不要紧(búyàojǐn)，唤醒了不少长期“休眠”的宝贝。“睡美人”这样(zhèyàng)复活了。 过去，新、老宾馆一直都由农场运营，每年补贴160余万元(yúwànyuán)。了解底数后，农场将新宾馆实行(shíxíng)承包经营，面向社会(miànxiàngshèhuì)竞价发包，增加承包费45万元，每年节支增收157万元。 机制变了，经营活了。如今，承包人主动与(yǔ)市场接轨，同时改进(gǎijìn)服务、增加运营项目，宾馆面貌焕然一新。“我刚承包时有职工43人，现在缩减至29人。虽然人少了，但大家(dàjiā)都知道，只要交够了农场的(de)，剩下(shèngxià)的都是自己的，所以积极性老高了。”宾馆经理张红自豪地说。 对于住宿条件一般的老(lǎo)宾馆，农场也巧施妙手，利用农场有大量退休人员(rényuán)的优势条件，与一家康养机构合作，将宾馆打造成康养中心和社区食堂，不但每年(měinián)可以增加承租费30万元，还(hái)可以解决老年人的康养问题，一举两得。 农场(nóngchǎng)行政(xíngzhèng)职能移交后，过去水利局、社保局等(děng)近4000平方米的办公用房不但闲置，每年还得交取暖费。农场“腾笼换鸟”，收缩阵地，人员集中，全部搬进机关大楼，空出的办公楼能拍卖(pāimài)的拍卖，能出租的出租，预计节支增收170多万元。 在调查中发现，农场(nóngchǎng)仅3亩以上(yǐshàng)的水面就达300多处，且多数处于无人管理状态。农场前进二塘坝有600多亩水面，水质良好，适合搞(gǎo)特色养殖。农场与南方一家(yījiā)企业一拍即合，两家准备联手搞小龙虾养殖。 经过一系列的运作，农场过去无人问津的资产(zīchǎn)如今身价倍增—— 废弃的二砂场(shāchǎng)起死回生，每年可实现利润230多万元； 两(liǎng)万多亩过熟林，实行竞拍，预计增收700多万元； 地类合并、提升等级重新发包，预计实现(shíxiàn)增收579万元。 如今，农场资源资产底数明、主权清，死资源变成(biànchéng)了(le)活资产，活资产变成了“钱串串”。截至目前，农场盘查出来可(kě)盘活资产58项，其中，36项已盘活，预计开源节流金额2000多万元。 民生无小事 枝叶(zhīyè)总关情 “大走访”奏出小清河畔(pàn)幸福曲 古语云：“国以民为上，民以生为先”。八五(bāwǔ)三农场党委的执政理念就很好地诠释了这句经典(jīngdiǎn)。 为了更好地了解民之所(mínzhīsuǒ)需、民之所求，新年前夕，农场开展了一场别开生面的“大走访，大见面(jiànmiàn)”行动。全场党员干部组成20多个(duōgè)走访组，带着笔记本和意见簿，深入全场7000多个家庭，听民声(mínshēng)，解民忧。 走访中，供暖问题反映最大。为此，农场(nóngchǎng)党委召开专题会议(zhuāntíhuìyì)，摆问题、查原因。最终得出结论，主要还是(háishì)供暖企业的问题，同时还存在供暖管网老化、住房保暖(bǎonuǎn)不严等问题，农场党委不推诿、不扯皮，不管谁的原因，让百姓住上暖屋子(wūzi)是冬季工作的第一要务。于是多头出击，联系供暖企业，加大供暖力度；维修老化管网，安装棉布帘子。依旧没有暖起来的人家，农场就把电暖气送到(sòngdào)冷屋子里。 一时间，百姓屋子(wūzi)暖了，质疑声少了。 农场以此为契机，不搞一阵风，而是将“大走访”行动(xíngdòng)固化(gùhuà)为“一月一走访、一月一调度、一月一自查”。 每个月党员干部走进千家万户，针对信访事项、职工群众生产生活难题逐一访问。截至目前，已开展4次“大(dà)走访”行动，仅(jǐn)管理区就自行解决问题50多件次。其中(qízhōng)，农户反映较(jiào)多的田间道路狭窄难行、道路坑洼不平问题引起农场(nóngchǎng)党委重视。一纸命令，林业(línyè)公路管理中心忙活起来，对农田道路进行修缮。目前，已完成15个管理区、共计300多公里道路维修工作。 路平坦了，百姓的心气(xīnqì)也顺了。 民生(mínshēng)无小事，枝叶总关情。农场党委瞄准民生“真需求”，开展了“关爱老同志，温暖千万家”系列行动(xíngdòng)，惠民生，暖民心。 小清河(xiǎoqīnghé)公园文化体育设施老旧破损，投资4万元增新(zēngxīn)修旧，小清河沿岸桥柱粉刷一新。百姓早晚来此散步、锻炼，心里美滋滋的。 农场4000多名60岁(suì)以上老人，每人(měirén)发坐垫一个；200多名85岁以上老人，每人发200元蛋糕券一张。 就连清河、幸福广场也装上了无线(wúxiàn)wifi，广场大屏上还放着经典电影、宣传教育片，针对老年人的(de)广场活动(huódòng)一月一次，百姓心里乐开了花！ 百姓心顺了，职工心齐了。农场和各单位有了更多的(de)时间(shíjiān)抓改革、强管理、兴产业。 农场医院、幼儿园深化改革，实行“零(líng)补贴”经营，他们就想着找市场、增(zēng)服务、扩项目。 湖羊基地遭遇市场低迷，一时(yīshí)销售不畅，他们就扩市场、降成本、打基础(dǎjīchǔ)。 农场(nóngchǎng)生产强，营销弱(ruò)，好酒(hǎojiǔ)也怕巷子深。他们就组建小企业联盟、自媒体联盟，成立了农副产品销售团队，农场新聘大学毕业生化身“宣讲员”，联手打造农场营销、宣传阵地。 在今年的哈洽会上(shàng)，农场带着众多明星产品参展。其中湖(hú)羊肉成了客商(kèshāng)的抢手货。光试吃3元一串的羊肉串，短时间内的销售额就达到了500多元。 机关干部都说(shuō)，现在大家的目标更明确了、干劲更足了、效率更高(gāo)了，不奔跑起来都跟不上农场党委发展的脚步了。 “现在的(de)八五三，时时都在变，处处都在变。站在新起点，我们就是要抓住这一势头，发挥八五三独有的红色文化、生态底蕴，大力发展文化产业，以文化立场、生态兴场，推动农场(nóngchǎng)走上(zǒushàng)高质量发展的大道上。”农场总经理邸鸿龙信心满满地(mǎnmǎndì)说。 小清河流水潺潺，带走了(le)光阴，却留下了一个又一个温暖民心又振奋人心的(de)故事……（许跃兵 沈哲 栾居伟 卢静 郭非） 更多精彩(jīngcǎi)资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索(xīnwénxiànsuǒ)，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉(tóusù)平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载(zhuǎnzǎi)。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们(wǒmen)将追究责任。